工程建设监理的内容和性质

　　随着我国经济的快速发展，各项工作全面推进，在建筑领域也不断进行创新改革，有效完善了法律法规，在工程建设上确保了质量与安全，为了更加有效提升工程品质，我国推行了监理流程，通过有效的工程监理，全面保证工程建设品质，达到理想的设计标准要求。

1 监理与工程监理　

1.1 监理

监理主要是一个机构和组织，根据监理的标准规则，对工作进行全面的监督，使工作中的行为得到有效控制，监理通过监督、检查和评价，全面确保职能的发挥，使参与工作的各方形成合理的组织、协调与疏导，确保工作进程中，能够互相密切协作，按准则办事，达到规定的标准要求。

1.2 工程监理

在建筑行业中，不断推进监理工作，能够全面保证质量。监理单位主要是受业主委托和授权，对工程进行全面的把握控制，工作中，需要根据各项法律法规、工程建设标准、勘察文件合同等的要求，对施工各个阶段进行全面的监理控制，使工程质量、进度、造价、安全等全面满足施工条件要求，监理需要对合同、信息进行全面的管理，并及时与建设方、承包商建立协调关系，认真履行合同规定，为工程建设提供全程的服务。

　2 工程建设监理意义　

2.1 实现建设监理是建筑业发展的需要

随着我国建筑业的快速发展，监理工作也实现了跨越，建设监理行业在90年代兴起，是第三方单位，通过有效的标准执行，全面保证建设质量与安全，监理企业对施工建设实行“三控两管一协调”,全面推进建筑行业健康发展。

2.2 实行建设监理制度是提高经济效益的需要

建设监理制度的实行，有效推动了经济建设发展，监理单位承担投资控制、质量控制、进度控制和安全控制职能，有效保证了建筑安全与质量。监理企业承担着重要的社会责任、经济责任，全面有效促进了经济的可持续发展。

2.3 实行监理制度是多元化发展的需要

我国大量引进外资进行投资建设，一些建设企业也走向国际市场，只有全面对接国际市场，才能推动建设行业发展，我国建设速度快，特别是承包的外建设项目，更加需要良好的质量，通过实行监理制度，提升服务水平，推动监理更加专业化发展，满足业主多样化需求。

　3 工程监理性质

3.1 服务性

工程建设是一项复杂的工作，需要各方面积极配合，才能确保质量与安全。那么，进行工程建设过程中，需要全面发挥监理的作用，通过监理工程师的有效监管，为建筑提供充分保障。监理工程师需要充分发挥自己在工程建设方面的丰富知识、技能和经验，为建筑提供有效服务，使业主能够达到满意的效果，通过有效的服务，全面实现建设质量目标需求，监理工程师提供的服务是有价值的，所获得的报酬是技术服务报酬，是脑力劳动报酬。监理是一项有偿服务，主要的服务对象就是业主，通过对合同的内容把握，全面执行合同内容，为业主提供充分的服务，这种服务受到法律保护。

3.2 独立性

工程建设需要三方共同配合，监理活动具有独立性，进行工程项目建设的过程中，监理单位是独立第三方，他们是受业主委托履行合同内容的，为业主提供充分的服务，可以说，监理在工程建设中的地位非常明确，与业主、承包商及其他经济体不存在任何关系。

3.3 公正性

工程建设整体过程较难把握，需要监理全程跟踪，进行监理活动时，监理单位需要严格选择监理工程师，派驻施工现场，严格履行监理合同各项内容，全面执行各项义务，为业主提供良好的服务，以第三方的身份公正、公平处理任何事情。把握好工作主线，以公正态度对待委托方和被监理方，特别是当业主与承包商发生利益冲突时，监理单位需要公正解决问题，使各方面的纠纷能够快速化解，不影响工程建设进度。

3.4 科学性

监理单位需要对监理人员进行资质控制，严格审核，聘用正规的国家注册监理工程师、专业监理工程师、监理员等，要对监理人员进行全面的把关，确保整体素质符合监理工作需要，要由专业人员进行监理，通过权威机构考核，取得从业资格，才能进入监理队伍。监理人员必须要具备长期工程建设经验、精通技术，这样，才能在工程建设过程中，提出合理有效的指导性建议，全面满足工程建设需求。

　4 工程建设监理主要内容　　

工程监理在不同阶段有不同的工作内容，要全面把握好各流程，才能有效发挥监理的功能，保证工程建设安全质量。根据工程建设各阶段标准的不同，监理的内容包括投资决策、工程立项、可行性研究、工程设计、工程招标、工程建设、工程保修等几个阶段，要针对不同阶段的工作，合理拿出监理计划与方案，促进工程进度，满足工期需要。

在不同阶段的工作任务不同，一般来看，工程监理单位建设施工阶段需要做好如下几项工作：全面协助好建设单位与承包单位，对开工报告进行编制，确保开工报告科学精准；对承包单位选择分包单位的情况进行审核，确立分包单位名单；对施工单位提出的施工设计、方案、计划等提出建议，及时发现问题，提出修改意见；对承包单位各项材料和设备进行检查，查阅设备的清单，对设备规格、质量、性能进行检测，有效确保设备基本性能满足施工要求；监督并检查承包单位的技术情况，严格执行工程技术标准，确保技术符合施工条件要求；对工程进度、质量等进行全面的验收，合格后，签署工程款；把握合同内容，全面执行合同规定，根据合同要求，做好现场的监督；组织设计单位、施工单位、业主单位、质检单位等做好最后的竣工验收，编制竣工验收报告。

工程保修阶段也需要严格监理，全面发挥监理的功能作用，监理单位需要有效执行合同内容规定，在监理合同规定保修期内，对工程整体进行检查，保证工程质量达到业主满意，对发现的问题，要进一步明确责任，分清责任单位，并提出整改措施，督促责任单位积极进行整改，对整改合格的再进行签字确认。

　5 工程监理控制目标　

5.1 成本控制

工程监理要对成本进行全面的把握，通过成本控制，有效保证工程价格。要对工程整体成本进行全面把握，一般工程成本包括直接成本、间接成本、税金等各项内容。直接成本主要就是人员的工资、奖金、津贴、差旅费、通信费、伙食费、交通费等，这些费用一般是固定值，是必须要保证的，直接成本中，也包括一部分现场检测设备费用。间接成本主要是人员社保、公积金、福利、办公、培训等。对于行政管理人员还需要列支工资、奖金、津贴等。监理单位需要从全局的角度控制好成本，并对各个施工阶段有效把握与控制，直接成本无法控制的情况下，可以对间接产生的成本进行控制，确保成本达到合理的区间。

5.2 进度控制

工程监理能够对工程整体进度进行把握，通过对进度的控制，有效确保合同的推进执行。工程的进度必须要符合合同要求，监理工程师全方位做好进度控制，从根本上推动工程建设顺利开展。要对工程的各个流程进行控制，土建工程、设备安装、给排水、采暖通风、道路、绿化、电气等工程均需要全面把握好进度，使工作满足进度需要，要合理控制、按照计划推进，使各个环节进度都在可控范围，这样才能实现整体进度一致，监理单位需要全面对各单位做好协调，对影响进度的因素快速解决，科学控制，不断推动工程顺利建设。

5.3 质量控制

工程质量不合格，不但影响利润，更影响企业形象，对质量的要求必须要严格，要把质量控制贯穿项目建设全程。质量要在各个阶段进行控制，工程设计阶段需要选择技术工艺，保证建设条件符合要求，根据施工单位检验、检测、实验报告等，合理进行全面的质量控制，监理单位需要组织专门人员对资料进行审核、检测，确保人、机械、材料等满足建设条件要求，对影响质量的因素合理控制，确保工程建设达到设计目标。

5.4 环境控制

环境控制需要全面保证周边环境清洁，要对建筑进行有效的遮挡，避免对周边产生污染，合理控制好施工环境，提升建设质量。

5.5 安全控制

要根据《建筑工程安全生产管理条例》进行监理，全面贯彻国家各项安全法规，对施工前段时间的安全资质进行把关，全面建立安全生产保证体系，通过安全生产责任制落实，消除安全隐患，及时检查安全工作，确保工程建设顺利进行。

6 结束语　　

监理行业不断创新发展，为建筑质量安全提供充分保障，监理行业需要不断创新技术能力，通过健全体制、提升管理、总结经验、培训复合人才等，才能充分发挥监理作用，满足建筑行业整体需求，不断推动监理与国际接轨，推动建筑行业走向国际市场，实现良好的经济效益。